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Claves9 min de lectura

Kit de supervivencia: qué recomiendan la UE y España

La recomendación europea de las 72 horas va dirigida a los gobiernos, no a los hogares. No es una ley, y ninguno de los textos españoles lo es tampoco: nadie está obligado a tener nada en casa.

Por STOCKUP · Actualizada el

En esta guía (4)
Lo que Bruselas quiere que cada hogar pueda aguantar por su cuenta, como mínimo1
72h
La reserva que propone Alemania, si se puede; tres días ya ayudan9
10días
De los encuestados por el CIS tras el apagón de 2025 ya tenía en casa un kit así o parecido12
34,3%

Lo que pide Bruselas, y a quién se lo pide

Todo empieza con la estrategia europea de preparación, que la Comisión y la Alta Representante presentaron el 26 de marzo de 2025. Su frase sobre las 72 horas es un encargo a la propia Comisión: proponer a los Estados miembros directrices para que la población pueda arreglárselas sola al menos 72 horas1. No nombra comida, ni agua, ni litros.

Las directrices llevan fecha del 30 de octubre de 20264; la comisaria Hadja Lahbib las presentó el 3 de noviembre en el Foro Europeo de Protección Civil5. El texto se declara no vinculante, y la parte de las 72 horas se dirige a las autoridades de protección civil, a las que pide ayudar a los hogares a cubrir sus necesidades básicas durante al menos 72 horas. Como necesidades nombra comida, agua, medicamentos, comunicación y dinero en efectivo; como habilidad, cocinar sin electricidad4.

Los deberes, por tanto, son para los gobiernos.

La lista está en un documento aparte

La única lista europea está en un documento de trabajo que acompaña a las directrices, el SWD(2026) 826. Tampoco lleva litros, calorías ni número de comidas, y lo que dice de la comida cabe en una línea6:

Alimentos que se puedan guardar a temperatura ambiente, que no haya que calentar, que necesiten poca agua o ninguna y que se coman tal cual o con una preparación muy sencilla.

Texto original: Food (that can be stored at room temperature, requires no heating, no or little water to prepare, and can be readily eaten without any or only simple preparation)

Comisión Europea, Documento de trabajo SWD(2026) 826, 30 de octubre de 20266

El mismo documento pide que las recomendaciones sean asequibles y realistas para quien tiene pocos ingresos y poco sitio en casa, y que lo importante sea animar a actuar, no el plazo exacto6. Irlanda ya lo ha hecho: su Oficina de Planificación de Emergencias quitó las 72 horas del folleto «Be Emergency Ready», que llega a unos 2,2 millones de hogares, porque un estudio de mercado apuntaba a que el plazo podía poner nerviosa a la gente. Lahbib defiende que se busca lo contrario: «Queremos estar alerta, no alarmados; preparados, no asustados» (la traducción es nuestra)13. La Comisión propone además un Día Europeo de la Preparación cada 23 de octubre desde 2027; por ahora, es una propuesta5.

Los 90 días que sí existen son de petróleo

En la Unión Europea hay una cifra oficial de 90 días, y no es de comida. Una directiva de 2009 obliga a cada Estado miembro a mantener reservas de petróleo equivalentes, como mínimo, a 90 días de importaciones netas o a 61 días de consumo interior, la mayor de las dos cantidades14. En España, la obligación ordinaria es de 92 días de ventas o consumos15. Esas reservas las guardan el Estado y las empresas, no los hogares.

Lo que publica España: siete cosas y ninguna cantidad

En el ámbito nacional, la Dirección General de Protección Civil y Emergencias tiene una plantilla de «Plan Familiar de Emergencias» con un recuadro titulado «KIT BÁSICO DE EMERGENCIAS (72 horas)». Lleva siete cosas: cargador portátil, linterna, radio, pilas, agua embotellada, alimentos no perecederos y medicamentos habituales. Ni una cantidad. Y lo plantea como el kit para salir de casa: «todas las cosas que la familia puede necesitar si tiene que permanecer fuera de casa durante varios días»2.

Las comunidades completan el dibujo a su manera. La Generalitat de Catalunya da la única cifra de agua, un litro y medio por persona y día como mínimo, y si te quedas en casa pide alimentos de larga duración que no haya que cocinar; añade botiquín y medicación, linterna, radio de pilas o de manivela, documentación, efectivo y tarjeta, y el móvil con su cargador3. La Comunidad de Madrid, a través de ASEM 112, publica 14 elementos que empiezan por «Agua y alimentos de rápido consumo», sin litros ni días7. Para quien vive en Andalucía, la Junta lo deja en una frase: radio, linterna, botiquín y documentación8.

Qué lleva el kit: la lista europea y la de Protección Civil
Unión EuropeaProtección Civil
AguaPara beber, cocinar y asearse6Agua embotellada2
ComidaSin nevera y sin calentarAlimentos no perecederos
Luz y temperaturaLuz, calor o frío alternativosLinterna
InformaciónRadio a pilas, baterías cargadasRadio, pilas y cargador portátil
SaludMedicamentos y botiquínMedicamentos habituales
HigieneHigiene, váter y basuraNo la nombra
DineroEfectivo en billetes pequeños y monedas; pago sin conexiónNo lo nombra
AdemásMascotas, plan del hogar, mochila, primeros auxiliosForma parte de un plan familiar
VeredictoCantidadesNingunaNinguna

Qué lleva el kit: la lista europea y la de Protección Civil

Agua

Unión Europea
Para beber, cocinar y asearse6
Protección Civil
Agua embotellada2

Comida

Unión Europea
Sin nevera y sin calentar
Protección Civil
Alimentos no perecederos

Luz y temperatura

Unión Europea
Luz, calor o frío alternativos
Protección Civil
Linterna

Información

Unión Europea
Radio a pilas, baterías cargadas
Protección Civil
Radio, pilas y cargador portátil

Salud

Unión Europea
Medicamentos y botiquín
Protección Civil
Medicamentos habituales

Higiene

Unión Europea
Higiene, váter y basura
Protección Civil
No la nombra

Dinero

Unión Europea
Efectivo en billetes pequeños y monedas; pago sin conexión
Protección Civil
No lo nombra

Además

Unión Europea
Mascotas, plan del hogar, mochila, primeros auxilios
Protección Civil
Forma parte de un plan familiar

VeredictoCantidades

Unión Europea
Ninguna
Protección Civil
Ninguna

El agua: cada país da su cifra

Donde la lista española calla es en el agua. Fuera de Cataluña, la cifra hay que buscarla en otros países, y cada uno cuenta a su manera.

Agua por persona y día, según cada autoridad
Agua al díaPlazo que pide
Unión EuropeaSin cifra672 horas como mínimo
Protección CivilSin cifra272 horas, en el título del kit
Cataluña1,5 l como mínimo, para beber3La página no lo dice
Comunidad de MadridSin cifra7Sin plazo
Alemania1,5 l para beber y 0,5 l para cocinar9Diez días si se puede; tres ya ayudan
SueciaDe 3 a 5 l10Una semana como mínimo
Francia6 l por persona para las 72 horas: 2 l al día1172 horas
Reino Unido3 l, solo para beber183 días
Estados Unidos (FEMA)Un galón, unos 3,8 l, para beber y para la higiene16Varios días, sin número
Cruz Roja AmericanaUn galón, unos 3,8 l173 días si sales de casa; 2 semanas si te quedas

Agua por persona y día, según cada autoridad

Unión Europea

Agua al día
Sin cifra6
Plazo que pide
72 horas como mínimo

Protección Civil

Agua al día
Sin cifra2
Plazo que pide
72 horas, en el título del kit

Cataluña

Agua al día
1,5 l como mínimo, para beber3
Plazo que pide
La página no lo dice

Comunidad de Madrid

Agua al día
Sin cifra7
Plazo que pide
Sin plazo

Alemania

Agua al día
1,5 l para beber y 0,5 l para cocinar9
Plazo que pide
Diez días si se puede; tres ya ayudan

Suecia

Agua al día
De 3 a 5 l10
Plazo que pide
Una semana como mínimo

Francia

Agua al día
6 l por persona para las 72 horas: 2 l al día11
Plazo que pide
72 horas

Reino Unido

Agua al día
3 l, solo para beber18
Plazo que pide
3 días

Estados Unidos (FEMA)

Agua al día
Un galón, unos 3,8 l, para beber y para la higiene16
Plazo que pide
Varios días, sin número

Cruz Roja Americana

Agua al día
Un galón, unos 3,8 l17
Plazo que pide
3 días si sales de casa; 2 semanas si te quedas

Con el mínimo catalán, una persona necesita 4,5 litros para beber durante tres días; con el británico, nueve; con el sueco, entre 9 y 15 (las cuentas son nuestras). No es un error: Cataluña y el Reino Unido cuentan lo que se bebe, Alemania suma lo de cocinar, Estados Unidos mete la higiene y Suecia no lo desglosa.

El galón son 3,785 litros, de ahí los 3,8 (la conversión es nuestra). Solo para beber, Ready.gov, la web de preparación de la agencia federal de emergencias (FEMA), calcula unas tres cuartas partes de galón al día entre agua y otras bebidas, unos 2,8 litros, y el doble con mucho calor16. Las dos semanas no son suyas, que dice «varios días», sino de la Cruz Roja Americana, una organización humanitaria y no una agencia del Gobierno17.

Más allá del agua, la lista de Ready.gov pide cosas que Protección Civil no nombra, como un silbato, una mascarilla contra el polvo, cinta americana, unos alicates para cerrar los suministros o mapas de la zona. Y entre los extras, los medicamentos con receta: cerca de la mitad de los estadounidenses toma uno cada día19.

Dónde encaja nuestra caja, y dónde no

La Reserva de Comida 72 h es la parte de la comida, no el kit. Son 9 bolsas para 3 días de una persona, con 1.568 kcal al día, por 92,90 €: 30,97 € al día. Todas se preparan también con agua fría: el Pollo con arroz tarda unos 20 minutos en vez de 8 minutos, y la Avena con fruta del desayuno, unos 20 minutos.

Lo que no cumple es la descripción europea: necesita agua. Fría vale, pero hay que tenerla.

Lo demás va en otra lista: la linterna, la radio, las pilas, las medicinas y el efectivo los tienes, uno por uno y con cantidades donde alguien las da, en kit de 72 horas: qué meter. Si quieres completar la despensa con lo que aguanta meses sin nevera, sigue por la lista de alimentos no perecederos. Y lo que faltó en las casas el día del apagón de 2025 está en qué tener en casa para un apagón.

De nuestra despensa

Reserva de Comida 72 h

9 bolsas para 3 días, todas con agua fría si hace falta.

Fuentes

Consultadas el 7 de noviembre de 2026

  1. European Preparedness Union Strategy, JOIN(2025) 130 (se abre en otra web)Comisión Europea y Alta Representante · en inglés
  2. Plan Familiar de Emergencias (se abre en otra web)Dirección General de Protección Civil y Emergencias · PDF
  3. Kit d'emergències (se abre en otra web)Generalitat de Catalunya, Protecció Civil · en catalán
  4. Guidelines on Population Preparedness, C(2026) 8250 (se abre en otra web)Comisión Europea · PDF · en inglés
  5. Commission takes new steps to prepare Europeans for growing crisis risks (se abre en otra web)Comisión Europea, DG ECHO · en inglés
  6. Staff working document SWD(2026) 826 (se abre en otra web)Comisión Europea · PDF · en inglés
  7. Kit de emergencias (se abre en otra web)Comunidad de Madrid, ASEM 112
  8. Qué hacer en situaciones de emergencia (se abre en otra web)Junta de Andalucía
  9. Essen und Trinken bevorraten (se abre en otra web)BBK, Oficina Federal de Protección Civil de Alemania · en alemán
  10. Home preparedness (se abre en otra web)Krisinformation.se · en inglés
  11. Tous responsables (se abre en otra web)Gobierno de Francia · PDF · en francés
  12. Estudio 3513, avance de resultados (se abre en otra web)CIS
  13. Brussels takes crisis preparedness into primary schools and revives 72-hour kits (se abre en otra web)Brussels Signal · en inglés
  14. Council Directive 2009/119/EC of 14 September 2009 imposing an obligation on Member States to maintain minimum stocks of crude oil and/or petroleum products (se abre en otra web)EUR-Lex · en inglés
  15. Orden TED/1100/2026, de 20 de octubre, por la que se acuerda una segunda liberación de existencias mínimas de seguridad de productos petrolíferos de los sujetos obligados, en el marco de la acción coordinada de la Agencia Internacional de la Energía de 11 de marzo de 2026 (se abre en otra web)BOE
  16. Water (se abre en otra web)Ready.gov, FEMA · en inglés
  17. Survival Kit Supplies (se abre en otra web)American Red Cross · en inglés
  18. Be ready for emergencies (se abre en otra web)Gobierno del Reino Unido, campaña Be Ready · en inglés
  19. Build A Kit (se abre en otra web)Ready.gov, FEMA · en inglés
  20. El Gobierno reduce del 21% al 10% el IVA del combustible, la luz y el gas, baja al mínimo permitido por la UE el impuesto sobre hidrocarburos e impulsa bonificaciones y ayudas para los sectores más afectados por las consecuencias de la guerra en Irán (se abre en otra web)Ministerio de Hacienda
  21. El Gobierno aprueba una rebaja del Impuesto sobre Hidrocarburos, del IVA de la luz y del Impuesto sobre la Electricidad (se abre en otra web)Ministerio de Hacienda
  22. IEA Member countries to carry out largest ever oil stock release amid market disruptions from Middle East conflict (se abre en otra web)Agencia Internacional de la Energía, copia de Energy-pedia · en inglés
  23. IEA Governing Board statement on energy markets and security (se abre en otra web)Agencia Internacional de la Energía, copia de Energy-pedia · en inglés
  24. Iran's IRGC Navy says two tankers 'exploded' after hitting mines in Hormuz (se abre en otra web)Reuters, copia de The Star · en inglés
  25. Europe Brent Spot Price FOB (Dollars per Barrel) (se abre en otra web)US Energy Information Administration · en inglés
  26. Pentagon orders bases to plan for 90 days without the grid as Britain urges families to stockpile food and water (se abre en otra web)Fortune · en inglés
  27. Is a 90-day blackout coming? What the U.S. military’s new readiness initiative actually means (se abre en otra web)WBBJ · en inglés
  28. Recomendaciones de viaje: Irán (se abre en otra web)Ministerio de Asuntos Exteriores