Kit de supervivencia: qué recomiendan la UE y España
La recomendación europea de las 72 horas va dirigida a los gobiernos, no a los hogares. No es una ley, y ninguno de los textos españoles lo es tampoco: nadie está obligado a tener nada en casa.
Por STOCKUP · Actualizada el

En esta guía (4)
- Lo que Bruselas quiere que cada hogar pueda aguantar por su cuenta, como mínimo1
- 72h
- La reserva que propone Alemania, si se puede; tres días ya ayudan9
- 10días
- De los encuestados por el CIS tras el apagón de 2025 ya tenía en casa un kit así o parecido12
- 34,3%
Lo que pide Bruselas, y a quién se lo pide
Todo empieza con la estrategia europea de preparación, que la Comisión y la Alta Representante presentaron el 26 de marzo de 2025. Su frase sobre las 72 horas es un encargo a la propia Comisión: proponer a los Estados miembros directrices para que la población pueda arreglárselas sola al menos 72 horas1. No nombra comida, ni agua, ni litros.
Las directrices llevan fecha del 30 de octubre de 20264; la comisaria Hadja Lahbib las presentó el 3 de noviembre en el Foro Europeo de Protección Civil5. El texto se declara no vinculante, y la parte de las 72 horas se dirige a las autoridades de protección civil, a las que pide ayudar a los hogares a cubrir sus necesidades básicas durante al menos 72 horas. Como necesidades nombra comida, agua, medicamentos, comunicación y dinero en efectivo; como habilidad, cocinar sin electricidad4.
Los deberes, por tanto, son para los gobiernos.
La lista está en un documento aparte
La única lista europea está en un documento de trabajo que acompaña a las directrices, el SWD(2026) 826. Tampoco lleva litros, calorías ni número de comidas, y lo que dice de la comida cabe en una línea6:
Alimentos que se puedan guardar a temperatura ambiente, que no haya que calentar, que necesiten poca agua o ninguna y que se coman tal cual o con una preparación muy sencilla.
Texto original: Food (that can be stored at room temperature, requires no heating, no or little water to prepare, and can be readily eaten without any or only simple preparation)
El mismo documento pide que las recomendaciones sean asequibles y realistas para quien tiene pocos ingresos y poco sitio en casa, y que lo importante sea animar a actuar, no el plazo exacto6. Irlanda ya lo ha hecho: su Oficina de Planificación de Emergencias quitó las 72 horas del folleto «Be Emergency Ready», que llega a unos 2,2 millones de hogares, porque un estudio de mercado apuntaba a que el plazo podía poner nerviosa a la gente. Lahbib defiende que se busca lo contrario: «Queremos estar alerta, no alarmados; preparados, no asustados» (la traducción es nuestra)13. La Comisión propone además un Día Europeo de la Preparación cada 23 de octubre desde 2027; por ahora, es una propuesta5.
Los 90 días que sí existen son de petróleo
En la Unión Europea hay una cifra oficial de 90 días, y no es de comida. Una directiva de 2009 obliga a cada Estado miembro a mantener reservas de petróleo equivalentes, como mínimo, a 90 días de importaciones netas o a 61 días de consumo interior, la mayor de las dos cantidades14. En España, la obligación ordinaria es de 92 días de ventas o consumos15. Esas reservas las guardan el Estado y las empresas, no los hogares.
Lo que publica España: siete cosas y ninguna cantidad
En el ámbito nacional, la Dirección General de Protección Civil y Emergencias tiene una plantilla de «Plan Familiar de Emergencias» con un recuadro titulado «KIT BÁSICO DE EMERGENCIAS (72 horas)». Lleva siete cosas: cargador portátil, linterna, radio, pilas, agua embotellada, alimentos no perecederos y medicamentos habituales. Ni una cantidad. Y lo plantea como el kit para salir de casa: «todas las cosas que la familia puede necesitar si tiene que permanecer fuera de casa durante varios días»2.
Las comunidades completan el dibujo a su manera. La Generalitat de Catalunya da la única cifra de agua, un litro y medio por persona y día como mínimo, y si te quedas en casa pide alimentos de larga duración que no haya que cocinar; añade botiquín y medicación, linterna, radio de pilas o de manivela, documentación, efectivo y tarjeta, y el móvil con su cargador3. La Comunidad de Madrid, a través de ASEM 112, publica 14 elementos que empiezan por «Agua y alimentos de rápido consumo», sin litros ni días7. Para quien vive en Andalucía, la Junta lo deja en una frase: radio, linterna, botiquín y documentación8.
| Unión Europea | Protección Civil | |
|---|---|---|
| Agua | Para beber, cocinar y asearse6 | Agua embotellada2 |
| Comida | Sin nevera y sin calentar | Alimentos no perecederos |
| Luz y temperatura | Luz, calor o frío alternativos | Linterna |
| Información | Radio a pilas, baterías cargadas | Radio, pilas y cargador portátil |
| Salud | Medicamentos y botiquín | Medicamentos habituales |
| Higiene | Higiene, váter y basura | No la nombra |
| Dinero | Efectivo en billetes pequeños y monedas; pago sin conexión | No lo nombra |
| Además | Mascotas, plan del hogar, mochila, primeros auxilios | Forma parte de un plan familiar |
| VeredictoCantidades | Ninguna | Ninguna |
Qué lleva el kit: la lista europea y la de Protección Civil
Agua
Comida
- Unión Europea
- Sin nevera y sin calentar
- Protección Civil
- Alimentos no perecederos
Luz y temperatura
- Unión Europea
- Luz, calor o frío alternativos
- Protección Civil
- Linterna
Información
- Unión Europea
- Radio a pilas, baterías cargadas
- Protección Civil
- Radio, pilas y cargador portátil
Salud
- Unión Europea
- Medicamentos y botiquín
- Protección Civil
- Medicamentos habituales
Higiene
- Unión Europea
- Higiene, váter y basura
- Protección Civil
- No la nombra
Dinero
- Unión Europea
- Efectivo en billetes pequeños y monedas; pago sin conexión
- Protección Civil
- No lo nombra
Además
- Unión Europea
- Mascotas, plan del hogar, mochila, primeros auxilios
- Protección Civil
- Forma parte de un plan familiar
VeredictoCantidades
- Unión Europea
- Ninguna
- Protección Civil
- Ninguna
El agua: cada país da su cifra
Donde la lista española calla es en el agua. Fuera de Cataluña, la cifra hay que buscarla en otros países, y cada uno cuenta a su manera.
| Agua al día | Plazo que pide | |
|---|---|---|
| Unión Europea | Sin cifra6 | 72 horas como mínimo |
| Protección Civil | Sin cifra2 | 72 horas, en el título del kit |
| Cataluña | 1,5 l como mínimo, para beber3 | La página no lo dice |
| Comunidad de Madrid | Sin cifra7 | Sin plazo |
| Alemania | 1,5 l para beber y 0,5 l para cocinar9 | Diez días si se puede; tres ya ayudan |
| Suecia | De 3 a 5 l10 | Una semana como mínimo |
| Francia | 6 l por persona para las 72 horas: 2 l al día11 | 72 horas |
| Reino Unido | 3 l, solo para beber18 | 3 días |
| Estados Unidos (FEMA) | Un galón, unos 3,8 l, para beber y para la higiene16 | Varios días, sin número |
| Cruz Roja Americana | Un galón, unos 3,8 l17 | 3 días si sales de casa; 2 semanas si te quedas |
Agua por persona y día, según cada autoridad
Unión Europea
- Agua al día
- Sin cifra6
- Plazo que pide
- 72 horas como mínimo
Protección Civil
- Agua al día
- Sin cifra2
- Plazo que pide
- 72 horas, en el título del kit
Cataluña
- Agua al día
- 1,5 l como mínimo, para beber3
- Plazo que pide
- La página no lo dice
Comunidad de Madrid
- Agua al día
- Sin cifra7
- Plazo que pide
- Sin plazo
Alemania
- Agua al día
- 1,5 l para beber y 0,5 l para cocinar9
- Plazo que pide
- Diez días si se puede; tres ya ayudan
Suecia
- Agua al día
- De 3 a 5 l10
- Plazo que pide
- Una semana como mínimo
Francia
- Agua al día
- 6 l por persona para las 72 horas: 2 l al día11
- Plazo que pide
- 72 horas
Reino Unido
- Agua al día
- 3 l, solo para beber18
- Plazo que pide
- 3 días
Estados Unidos (FEMA)
- Agua al día
- Un galón, unos 3,8 l, para beber y para la higiene16
- Plazo que pide
- Varios días, sin número
Cruz Roja Americana
- Agua al día
- Un galón, unos 3,8 l17
- Plazo que pide
- 3 días si sales de casa; 2 semanas si te quedas
Con el mínimo catalán, una persona necesita 4,5 litros para beber durante tres días; con el británico, nueve; con el sueco, entre 9 y 15 (las cuentas son nuestras). No es un error: Cataluña y el Reino Unido cuentan lo que se bebe, Alemania suma lo de cocinar, Estados Unidos mete la higiene y Suecia no lo desglosa.
El galón son 3,785 litros, de ahí los 3,8 (la conversión es nuestra). Solo para beber, Ready.gov, la web de preparación de la agencia federal de emergencias (FEMA), calcula unas tres cuartas partes de galón al día entre agua y otras bebidas, unos 2,8 litros, y el doble con mucho calor16. Las dos semanas no son suyas, que dice «varios días», sino de la Cruz Roja Americana, una organización humanitaria y no una agencia del Gobierno17.
Más allá del agua, la lista de Ready.gov pide cosas que Protección Civil no nombra, como un silbato, una mascarilla contra el polvo, cinta americana, unos alicates para cerrar los suministros o mapas de la zona. Y entre los extras, los medicamentos con receta: cerca de la mitad de los estadounidenses toma uno cada día19.
Dónde encaja nuestra caja, y dónde no
La Reserva de Comida 72 h es la parte de la comida, no el kit. Son 9 bolsas para 3 días de una persona, con 1.568 kcal al día, por 92,90 €: 30,97 € al día. Todas se preparan también con agua fría: el Pollo con arroz tarda unos 20 minutos en vez de 8 minutos, y la Avena con fruta del desayuno, unos 20 minutos.
Lo que no cumple es la descripción europea: necesita agua. Fría vale, pero hay que tenerla.
Lo demás va en otra lista: la linterna, la radio, las pilas, las medicinas y el efectivo los tienes, uno por uno y con cantidades donde alguien las da, en kit de 72 horas: qué meter. Si quieres completar la despensa con lo que aguanta meses sin nevera, sigue por la lista de alimentos no perecederos. Y lo que faltó en las casas el día del apagón de 2025 está en qué tener en casa para un apagón.
De nuestra despensa
Reserva de Comida 72 h
Fuentes
Consultadas el 7 de noviembre de 2026
- European Preparedness Union Strategy, JOIN(2025) 130 (se abre en otra web)
- Plan Familiar de Emergencias (se abre en otra web)
- Kit d'emergències (se abre en otra web)
- Guidelines on Population Preparedness, C(2026) 8250 (se abre en otra web)
- Commission takes new steps to prepare Europeans for growing crisis risks (se abre en otra web)
- Staff working document SWD(2026) 826 (se abre en otra web)
- Kit de emergencias (se abre en otra web)
- Qué hacer en situaciones de emergencia (se abre en otra web)
- Essen und Trinken bevorraten (se abre en otra web)
- Home preparedness (se abre en otra web)
- Tous responsables (se abre en otra web)
- Estudio 3513, avance de resultados (se abre en otra web)
- Brussels takes crisis preparedness into primary schools and revives 72-hour kits (se abre en otra web)
- Council Directive 2009/119/EC of 14 September 2009 imposing an obligation on Member States to maintain minimum stocks of crude oil and/or petroleum products (se abre en otra web)
- Orden TED/1100/2026, de 20 de octubre, por la que se acuerda una segunda liberación de existencias mínimas de seguridad de productos petrolíferos de los sujetos obligados, en el marco de la acción coordinada de la Agencia Internacional de la Energía de 11 de marzo de 2026 (se abre en otra web)
- Water (se abre en otra web)
- Survival Kit Supplies (se abre en otra web)
- Be ready for emergencies (se abre en otra web)
- Build A Kit (se abre en otra web)
- El Gobierno reduce del 21% al 10% el IVA del combustible, la luz y el gas, baja al mínimo permitido por la UE el impuesto sobre hidrocarburos e impulsa bonificaciones y ayudas para los sectores más afectados por las consecuencias de la guerra en Irán (se abre en otra web)
- El Gobierno aprueba una rebaja del Impuesto sobre Hidrocarburos, del IVA de la luz y del Impuesto sobre la Electricidad (se abre en otra web)
- IEA Member countries to carry out largest ever oil stock release amid market disruptions from Middle East conflict (se abre en otra web)
- IEA Governing Board statement on energy markets and security (se abre en otra web)
- Iran's IRGC Navy says two tankers 'exploded' after hitting mines in Hormuz (se abre en otra web)
- Europe Brent Spot Price FOB (Dollars per Barrel) (se abre en otra web)
- Pentagon orders bases to plan for 90 days without the grid as Britain urges families to stockpile food and water (se abre en otra web)
- Is a 90-day blackout coming? What the U.S. military’s new readiness initiative actually means (se abre en otra web)
- Recomendaciones de viaje: Irán (se abre en otra web)
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